La Banca: El peor negocio del Estado

Historia

La primera norma que reguló los juegos de azar es la ley 1.595, del 16 de diciembre de 1882, bajo la presidencia del general Máximo Santos. El promedio de la apuesta anual en nuestro Pais es de 220 dólares.

El 7 de Julio de 1939, se realizó el primer sorteo de Quinielas, en Montevideo y el 2 de setiembre del mismo año, en el Interior. Durante los primeros años del siglo 20 , este juego creció de forma clandestina, y su desarrollo motivó al Estado a decidir su legalización para ejercer el control de la actividad.

Ademas de los juegos populares como quiniela 5 de oro y tómbola raspaditas etc, en abril de 2005 lanza al mercado Supermach en modalidad presencial con terminales y en setiembre de ese mismo año lo llevan a una plataforma on line.

El negocio

Los juegos de azar en Uruguay representan un gran negocio en general, teniendo en cuenta que el gasto promedio por persona lo ubica en el quinto lugar de los apostadores a nivel mundial

La tasa de crecimiento de la recaudación es realmente importante, siendo una de las industrias que mas crece en Uruguay

«Las ventas brutas en valores constantes en los últimos diez años han tenido un crecimiento sostenido habiéndose incrementado un 60% en el transcurso de ese período.En particular en el período 2017-2018 se incrementaron un 32,53%. Este crecimiento se explica por un importante aumento en las apuestas del juego Supermatch y en particular en el canal de ventas Internet.»

Preferencias de los juegos

«La actividad de las Bancas considerada en su conjunto comprende una porción importante de la economía del país, dando empleo a muchas personas y contribuyendo al Estado mediante la recaudación de impuestos. «

Sandra Conde, Gerenta General de La Banca

Esta empresa aporta lo siguiente al estado : Dirección General Impositiva (DGI): IVA, IRAE, IRPF, IRNR e impuesto al Patrimonio. Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ): Totalidad de Aciertos no cobrados, patentes e impuesto de 5% a los pozos. Banco de Previsión Social (BPS): Aportes y cargas sociales sobre remuneraciones. El Impuesto a los Pozos que es el 5% aplica al juego 5 de Oro y es volcado al Fondo Nacional de Recursos. Pero no paga un canon por la explotación del juego como lo hace Enjoy o Codere

Pero ademas como si esto fuera poco no hay otra empresa que explote el juego en cualquier modalidad, es decir tiene el monopolio.

Entonces el negocio del estado durante casi 100 años fue convertir el juego ilegal en legal sin recibir nada a cambio. Los impuestos no son una contraprestación al Estado

Juego responsable: ¿cómo se controla?

En la plataforma on line es posible y fácil de controlar pero en los puntos de ventas no hay forma. Entonces seguramente es el método digital el camino para el control real de la ludopatía. Lo único que puede hacer la Banca es poner un aviso de juego responsable.

En este gráfico de ventas indica que casi el 80% del juego se realiza en forma presencial entonces este porcentaje no puede ser controlado y protegido

En caso de las apuestas deportivas si cambia el panorama y es casi todo on line y en este caso si se puede controlar. El problema es que las apuestas deportivas no representan el mayor juego, solo el 40%.